关于印发《园管中心各基层单位年度考核实施办法（试行）》的通知

 

各基层单位、中心机关各部室：

    经园管中心研究同意，现将《园管中心各基层单位年度考核实施办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

二〇一〇年四月二十九日       

 

 

园管中心各基层单位年度考核实施办法（试行）

 

为进一步深化改革和完善措施，逐步建立起符合公园景区实际的体制模式和专业性公司符合现代企业制度规范要求的运行机制，现就园管中心各基层单位年度考核办法提出如下试行意见：

一、考核的指导思想

紧紧围绕园管中心全年总体发展目标和重点工作任务，积极稳妥推进各项改革，立足当前、着眼长远，逐步建立起既有利于园管中心集中调控、又符合各基层单位自身特点的考核体系，为园管中心整体的快速、健康、协调发展创造条件。

二、考核的主要内容

对各基层单位的考核涵盖经济指标、重点工作、管理工作、党群工作等四个方面：

（一）经济指标考核的主要内容：

    1、依照《无锡市直属公园景区体制、机制改革实施方案》和《关于进一步完善直属公园景区“管养分离”改革若干问题的意见》所确定的职责、职能，景区管理处是景区资源性（门票、资产租赁）收入指标考核的责任主体，景区管理处通过服务外包的方式委托太湖明珠旅游发展有限公司等直属专业性公司以实现收入指标的完成和超额完成。

2、依照《无锡市直属公园景区体制、机制改革实施方案》和《关于进一步完善直属公园景区“管养分离”改革若干问题的意见》所确定的职责、职能，将自营收入、服务外包收入和事业派遣人员劳务费差额补贴等作为各直属专业类公司收入的主要来源，逐步以实现利润作为考核的主要经济指标。

3、园林工程建设管理处以年度目标建设工程项目形象进度完成情况为主要考核内容。

（二）重点工作项目考核的主要内容，每年由中心党委在各单位的年度目标任务书中明确。

（三）管理工作考核的主要内容，景区管理处以景区管理、景区品质维护和景区服务质量,以及按中心下达的年度支出预算管理执行情况为重点；各专业性公司以建立符合现代企业制度要求的制度建设、服务外包合同履约综合结果和建立以成本控制为核心的核算体系为重点。

（四）党群工作考核的主要内容，每年由中心党委在各单位的年度工作目标任务书中明确。

三、考核的基本方式

由中心每年度向各单位下发“年度重点工作目标任务书”，并按以下方式进行考核。

1、经济指标类任务分必成指标和期成指标，实行本单位职工工资总额与下达的经济指标相挂钩，充分体现职工收入的增减与单位经济效益的增减直接相关的机制作用

 2、重点项目的考核奖惩，由中心根据各单位年底完成重点项目的实际情况核定奖惩额度，单位自主分配。

 3、管理工作，对各管理处以中心职能部门的明查暗访、社会绩效评价结果和各专业公司评议结果等综合因素确定考核结果并与全体职工收入挂钩；对各专业公司以中心职能部门的考评和各管理处对合同履约情况评价结果等综合因素确定考核结果并与全体职工收入挂钩。

 4、党群工作，以年底综合打分为主，主要与领导班子收入挂钩。

  四、年度工资总额、工资与效益挂钩系数、管理工作考核结果调整系数和单项奖惩额度，以及基层单位领导干部年薪制的具体办法和各管理处的年度预算计划由中心另行下发。

五、园林总公司系统各控股公司仍然实施三年一轮承包责任考核，原则上目标确定后三年不变，考核以经济目标为主，同时对管理工作、党群工作等实施综合考核。